16.意見書」カテゴリーアーカイブ

女性・平和・安全保障に関する国連安保理決議に基づく行動計画策定について市民の参加を求める意見書

◇女性・平和・安全保障に関する国連安保理決議に基づく行動計画策定について市民の参加を求める意見書

今年の3月に外務省が作成すると発表した1325号安保理決議に基づく国別行動計画(NAP)。女性の参画や平和構築と安全保障に関わる重要な計画です。現在、1325NAP市民連絡会ができて外務省と意見交換しながら進めていこうとしています。女性がどれだけ平和構築に参画できるか、「日本軍慰安婦」問題、米軍基地問題などが大きな焦点となります。

———————————————————————————————

女性・平和・安全保障に関する国連安保理決議に基づく行動計画策定に

ついて市民の参加を求める意見書

 

2000年10月に採択された国連安保理決議1325号は、ジェンダー平等と平和・安全保障との本質的な関係に焦点を当てた初の安保理決議である。加盟国はその実行のため、国別行動計画の策定を求められており、2013年8月現在、41か国が策定している。

2013年3月にニューヨークで開催された国連女性の地位委員会において、日本政府代表は、日本版国別行動計画の策定を検討中であることを明らかにした。しかしながら、すでに行動計画を持つ国々が策定段階で重視した、市民社会、とりわけ女性団体の参加をいかに保障するのかがいまだ不明である。

日本政府が、市民との十分な協議を経ることなく拙速に策定を進めれば、計画の実行やモニタリング、評価の段階においても積極的な市民参加は期待できず、そのような計画は「平和・安全保障に関わるあらゆるレベルの意思決定に女性の参加を保障する」という国連安保理決議1325号の目的そのものに反することになる。

現段階から市民団体、とりわけ女性団体が積極的に参加して、意味ある貢献ができるよう、策定プロセスに関する市民社会との協議の場を早急に設けるべきである。

よって、小金井市議会は、政府に対し、国連安保理決議1325号に基づく日本版国別行動計画を意味のあるものにするために、国内の女性のネットワークや団体、女性と平和・安全保障に関する専門家や平和構築・安全保障に取り組む団体を構成員に含む草案作成委員会設置の検討など、市民社会との十分な対話、
透明かつ包括的な策定プロセスを実現するよう強く求めるものである。

以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 

 

原発事故子ども・被災者支援法に基づく具体的施策の早期実施を求める意見書

◇原発事故子ども・被災者支援法に基づく具体的施策の早期実施を求める意見書

ようやく基本方針が出てきましたが、支援対象地域が福島の一部だけ等、格差を広げる法律になってしまいました。本当に使える法律にするために自治体からの意見書や市民の声が重要です。11/12には国会への請願行動があります。また、11/15には国分寺労政会館にて、支援法の勉強会が開催されます。いわき市議に現地の話を聞く予定。

————————————————————————————

 

2012年6月に超党派の議員により提案された原発事故子ども・被災者支援法(正式名称「東京電力原子力事故により被災した子どもをはじめとする住民等の生活を守り支えるための被災者の生活支援等に関する施策の推進に関する法律」)が、衆議院本会議において全会一致で可決成立した。

しかし、この法律は、その後1年2か月の間基本方針も示されずに放置されていた。

2013年8月30日に復興庁は、「原発事故子ども・被災者支援法」実施のための基本方針について、福島県内の33市町村を「支援対象地域」に指定し、個々の施策ごとに「準支援地域」とするという案を発表し、極めて短期間のパブリックコメントや福島市及び東京都での説明会を急きょ開催したが、この基本方針案には、切実な状況に置かれている被災者の声や、被災者支援を継続している市民の声が一切反映されていない。基本方針案は、「支援対象地域」が狭すぎる上に具体的施策がなく、「帰還」を促すような施策が目につく一方で避難者への視点が欠落している。さらに、健康分野では幅広い疾病の可能性に対応した健診の拡充は含まれていない。

「放射性物質が広く拡散していること、当該放射性物質による放射線が人の健康に及ぼす危険について科学的に十分には解明されていないこと」を踏まえ、被災者一人一人が、居住・避難・帰還のいずれであっても、自らの意思によって選択することを保障する基本方針を策定し、予算立てを行い早急に被災者及び被災者支援に従事する人々の支援に着手すべきである。

よって、小金井市議会は、国会及び政府に対して、以下の点を実現するよう強く求めるものである。

1 「原発事故子ども・被災者支援法」第5条に基づき、基本方針に居住者・避難者の声を反映させるための公聴会を継続的に開催すること。

2 支援対象地域は、福島県内33市町村はもとより、一般人の被ばく限度の基準値を設け、基準値以上となる地域を全て指定し、具体的な支援策を提示すること。

以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

■意見書

私が作成した「子宮頸がんワクチン接種事業の精査・検証と副反応被害者に対する救済体制を整えることを求める意見書」、「国連人権理事会特別報告者の勧告に従い、原発被害者の『健康に生きる権利』の保障を求める意見書」、「寡婦控除を全てのひとり親家庭に適用させることを求める意見書」はすべて採択され、国や関係機関に送付されました。

福島原発事故の責任を追求すること。福島避難者こども健康相談会

福島原発事故はいまだ収束しておらず、現地に住む人々や避難者の苦悩は日々大きくなるばかりです。5/31に開かれた原発事故の責任を追求する告訴団集会では、被ばくの不安を抱えながら福島に住み続けなければならない人々の苦しみの声や、避難したものの日々の生活や周囲の無理解に苦しむ発言がありました。一年前に成立した「子ども・被災者支援法」には、いまだ予算もつかず運用の見送りが続いています。7/21には第四回「福島避難者こども健康相談会」が西東京と亀戸で開催されます。避難者と東京在住者がしっかりとつながり、原発事故の影響をこれ以上、子どもたちの心と身体に背負わせないように、あらゆる支援が必要だと考えます。国への意見書を作成しています。

「従軍慰安婦」に対する差別発言に抗議。女性の社会参画を広げるためにクオータ制に注目

5/20にはクオータ制を推進する会主催の「実現できるか!202030」院内集会があり、内閣府男女共同参画会議議員をつとめた鹿嶋敬講師からは、国レベルでは難しいが、自治体の公契約を整えることによって企業での男女平等を進めることができるといった提言もありました。5/25全国フェミニスト議員連盟総会&20周年記念セミナーでは各政党から、女性施策をどう進めるか、クオータ制についての見解を聞きました。5/22には「女性の人権を尊重する政治を!橋下発言に抗議する緊急院内集会」が開かれ400人を超える参加者の怒りの声があがりました。根本にある女性差別を撤廃し、平和な社会を維持していくためにも、女性が社会の基幹を担っていける社会参画の方策を早急に整えなければなりません。慰安婦差別発言については意見書を作成中です。